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随着小小的轻推,特朗普转向俄罗斯

永利澳门娱乐平台 2018-10-15 04:06:01 奇点

本文首次出现在大西洋理事会网站上

特朗普政府于10月26日发布了一份强有力的俄罗斯国防和情报部门实体加上公众指导清单,这些清单似乎表明其有意实施新的俄罗斯制裁

虽然该名单本身并未实施制裁,但这是一项重大行动,如果认真执行,可能会对俄罗斯的军事和情报机构施加新的限制

最近的俄罗斯制裁法(“通过制裁法打击美国对手法”)第231条要求政府从与俄罗斯国防或情报部门进行“重大交易”的人员中选择一系列制裁措施

其目的似乎是向第三国施加压力,以限制从俄罗斯购买武器并孤立俄罗斯的国防工业

正如我们之前提醒的那样(在大西洋理事会2017年9月的文章“新俄罗斯制裁法”中),对法律的过度宽泛或不灵活的解释可能会与购买俄罗斯武器的朋友和盟友发生冲突,并限制其他合法的民用贸易由于一些俄罗斯国防相关实体的广泛活动

我们敦促政府以不伤害盟友和伙伴的方式实施第231节;政府似乎已经这样做了

受第231条限制的俄罗斯国防和情报实体名单很强

值得注意的是,这份名单中包括苏霍伊(Sukhoi),这家俄罗斯飞机制造商的飞机据报道用于4月在叙利亚发生的恐怖的汗谢赫化学袭击中; Rosoboronexport,俄罗斯的国家武器出口商,参与2016年有争议的S-300导弹销往伊朗;还有图波列夫,这些轰炸机也在叙利亚使用

通过在2015年2月17日在匈牙利布达佩斯的议会现在订阅弗拉基米尔·普京,了解这个故事和更多内容

Sean Gallup / Getty Rostec是一家大型工业集团,作为俄罗斯大部分国防部门的控股公司,包括民用和军用部门的多达700个实体,也在名单上

该名单还包括SVR,俄罗斯的外部情报部门以及俄罗斯情报机构的一个主要部门,该部门未被奥巴马政府指定,以应对俄罗斯干预2016年美国大选

这些实体的上市将增加任何与他们开展业务的公司或国家的潜在风险,从而加强选择:与美国做生意,或与这些俄罗斯实体做生意

我们早先的警示建议仍然存在:政府应谨慎管理第231条的影响,同时注意我们的朋友和盟友的合法利益

除其他外,这意味着不将其扩展到包括民用航空在内的民用贸易

总的来说,鉴于进口俄罗斯武器的美国朋友,如阿富汗,印度和越南,政府也应该灵活地逐案实施这一部分

10月26日发布的公共指导意见表明政府已意识到潜在的陷阱,并打算留意这些陷阱:该指引包含近乎一揽子的民事交易,并表明政府将在案件中定义“重大交易”

以“为基础”,“注意到与我们的盟友和伙伴团结协调的重要性

”政府还应明确表示,如果俄罗斯侵略行为导致其实施,例如应该解决沿着明斯克协议在乌克兰到达

明智地实施,并与盟国合作,第231条可能会给俄罗斯的国防工业带来额外的压力,这是国民收入的重要来源,也是国家(和俄罗斯总统弗拉基米尔普京)的骄傲

尽管美国总统唐纳德·J·特朗普早些时候的言论可能产生了什么疑问,但政府的行动是对美国国会在通过法律时似乎有意的俄罗斯侵略的有意义和按比例的回应

Daniel Fried是大西洋理事会未来欧洲倡议和Dinu Patriciu欧亚大陆中心的杰出成员

Brian O'Toole是大西洋理事会全球商业和经济项目的非常驻高级研究员

作者:乐式羿

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